環(huán)保部嚴(yán)查監(jiān)測數(shù)據(jù)造假 第三方治理再迎黃金期
日前從權(quán)威渠道獲悉，環(huán)保部正在醞釀查處監(jiān)測數(shù)據(jù)造假方面的相關(guān)配套細(xì)則和有效措施，將實(shí)現(xiàn)監(jiān)測制度、國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布的統(tǒng)一。值得注意的是，環(huán)保部將用兩年時(shí)間展開專項(xiàng)檢查，對(duì)地方環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)特別是空氣質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)造假行為進(jìn)行嚴(yán)查?！ …h(huán)保部此次的決心和行動(dòng)，無疑將為我國環(huán)境污染第三方治理帶來黃金發(fā)展時(shí)期?！ ∽C券分析師表示，環(huán)境污染第三方治理的全面推行，將為環(huán)保行業(yè)的發(fā)展掀開新的篇章。中國的環(huán)保企業(yè)將由單純的設(shè)備提供商向整體治污方案設(shè)計(jì)、治污設(shè)備提供、設(shè)備運(yùn)營維護(hù)的一體化環(huán)保服務(wù)商轉(zhuǎn)變，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。 黨的十八屆三中全會(huì)提出要堅(jiān)持誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)原則，并明確建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理?！ ?015年1月14日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》（以下簡稱《意見》），部署改革創(chuàng)新治污模式，吸引和擴(kuò)大社會(huì)資本投入，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。這意味著醞釀已久的環(huán)境第三方治理從國家層面正式破冰。而隨著市場化機(jī)制的引入，“誰污染，誰治理”這個(gè)環(huán)境保護(hù)的傳統(tǒng)觀念將被顛覆。 可以預(yù)見的是，以市場化機(jī)制引入第三方對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理，將帶來三方面好處： 首先，有利于克服政府治理和污染者治理的弊端。對(duì)于政府治理來說，第三方治理有利于改變環(huán)境保護(hù)過多依賴政府的狀況，有效解決政府對(duì)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施投入不足和運(yùn)行效率不高的問題。對(duì)于污染者治理來說，有利于克服污染者在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下對(duì)環(huán)境污染治理的種種規(guī)避行為，將“誰污染、誰治理”變?yōu)椤罢l污染、誰付費(fèi)”，通過專業(yè)化的第三方環(huán)保企業(yè)提高污染治理效果?！ ∑浯问怯欣谡O(jiān)管。面對(duì)眾多的排污企業(yè)，政府執(zhí)法部門的管理難度和效果是顯而易見的。推行環(huán)境污染第三方治理，政府監(jiān)管對(duì)象由排污企業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化污染治理公司，不但因?yàn)閿?shù)量大大減少可以降低執(zhí)法成本，而且由于集中可控使政府的監(jiān)管更為有力。 第三是有利于推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于過去粗放型的發(fā)展方式，我國環(huán)境污染問題突出，治理任務(wù)繁重，推行環(huán)境污染第三方治理，將給專業(yè)化的環(huán)保企業(yè)帶來巨大的市場空間和無限商機(jī)，從而刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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