【中國鋁業(yè)網(wǎng)】經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，1月5日，國務(wù)院發(fā)布通知，印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》。方案中強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)增加產(chǎn)能項(xiàng)目，這份文件對(duì)鋁材行業(yè)未來發(fā)展影響巨大，未來5年建筑鋁型材行業(yè)是否會(huì)洗牌?  

鼓勵(lì)地方依法制定更加嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)  

《方案》提出，嚴(yán)格節(jié)能減排監(jiān)督檢查。組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查，督促各項(xiàng)措施落實(shí)。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)節(jié)能審查，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為，依法公布違法單位名單，發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦，確保節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé)，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。  

解讀：截至12月30日，2016年7個(gè)督察組共計(jì)受理舉報(bào)26330件。其中責(zé)令整改10512家，立案處罰5779家，罰款24303.2萬元;立案?jìng)刹?95件，拘留(含行政和刑事)287人;約談4066人，問責(zé)2682人。在環(huán)保問題上，已經(jīng)不在停留于口頭批評(píng)而是上升為行政事件，不斷的停、限產(chǎn)都在逼迫各大企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，想賺錢，環(huán)保成企業(yè)硬指標(biāo)!  

建立健全能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)  

《方案》還要求建立健全能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)用能單位能源消耗實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息公開，2020年污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率保持在90%以上，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率保持在95%以上。  

解讀：當(dāng)數(shù)據(jù)透明化，通過企業(yè)能耗和污染物排放在線監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)匯總和企業(yè)填報(bào)的產(chǎn)品產(chǎn)值信息數(shù)據(jù)，可以核算出企業(yè)產(chǎn)品真實(shí)的節(jié)能減排指標(biāo)完成情況，各大化工廠、鋁材氧化廠、噴涂廠被迫將整改提上日程。  

一直以來，受地方財(cái)政壓力和政績的影響，對(duì)于一些落后產(chǎn)能所產(chǎn)生的污染問題，地方環(huán)保部門多是“睜一只眼閉一只眼”選擇性配合，等真正出了事故的時(shí)候才去滅火。而此次，環(huán)保力度之大，落后產(chǎn)能必將會(huì)被淘汰，未來這些跟不上大潮流的中小型鋁型材表面處理加工廠，或?qū)⒂肋h(yuǎn)消失在我們的視線中!  

佛山近日高規(guī)格召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，市五套班子領(lǐng)導(dǎo)、五區(qū)書記區(qū)長、分管環(huán)保工作的部門負(fù)責(zé)人，以及全市180家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)代表一同參會(huì)。會(huì)上明確全市將以壯士斷腕的決心，整治環(huán)境。  

市長朱偉部署今年環(huán)保工作任務(wù)，提出圍繞改善環(huán)境質(zhì)量，全面打響“水、大氣、土壤、工業(yè)園區(qū)”四大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，并代表市委市政府，與各區(qū)簽訂環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”責(zé)任書。  

在治水方面，涉及廣佛跨界河的禪城、南海和三水區(qū)，每年要按10%比例淘汰流域周邊的重污染企業(yè)，還要擴(kuò)大廣佛跨界區(qū)域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，全年還要完成300公里的污水管網(wǎng)建設(shè)和46間城鎮(zhèn)污水廠提標(biāo)改造。  

在治氣方面，佛山要把至少一半以上的市域國土面積，劃為禁止使用高污染燃料區(qū)，6月底前未完成清潔能源替代工作的鋁型材企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。到2020年前，全市公交車都要更新為純電動(dòng)車。  

佛山市市長朱偉：  

依法設(shè)置黑煙車限行區(qū)，強(qiáng)化油氣回收設(shè)施監(jiān)管，實(shí)施大氣污染精準(zhǔn)防控。實(shí)時(shí)盯緊空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，當(dāng)空氣質(zhì)量持續(xù)惡化時(shí)，要提高預(yù)警等級(jí)。  

另外佛山會(huì)爭(zhēng)取年內(nèi)建成南海綠色工業(yè)服務(wù)中心，初步解決佛山工業(yè)危險(xiǎn)廢物等土壤及固廢處置出路。還要按計(jì)劃推進(jìn)第三批100個(gè)行政村的村級(jí)工業(yè)園整治提升工作。  

市委書記魯毅要求抓好責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核問責(zé)，力爭(zhēng)全市空氣質(zhì)量全面達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)向好。