_FSSC22000

食品安全體系認(rèn)證(FSSC)22000是為食品制造商創(chuàng)建，并整合了ISO22000:2005食品安全標(biāo)準(zhǔn)及食品安全公共可用規(guī)范（PAS）220:2008，它由基于荷蘭的會(huì)為食品安全認(rèn)證而發(fā)展起來(lái)并獲歐盟食品及飲料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的支持，F(xiàn)SSC22000已獲全球食品安全倡議組織的批準(zhǔn)并鼓勵(lì)大力推廣實(shí)施。

概述

將在ISO22003及ISO Guide 65 （產(chǎn)品認(rèn)證）的標(biāo)準(zhǔn)下獲得認(rèn)可，為組織提供完整的食品安全管理體系。

食品安全公共可獲取規(guī)范(PAS) 220:2008增補(bǔ)了對(duì)應(yīng)用于ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的前提計(jì)劃使后者更加完整并使其符合全球食品安全倡議（GFSI）組織的要求基準(zhǔn)。

FSSC 22000 的頒布意味食品安全標(biāo)準(zhǔn)向統(tǒng)一化及全球認(rèn)可更邁近了一步。FSSC22000 結(jié)合了ISO 22000:2005 食品安全管理體系、PAS 220:2008 及其他附加要求。其內(nèi)容也被全球食品安全倡議（GFSI）認(rèn)可。GFSI 旨在維持食品安全管理方案的基準(zhǔn)審核流程，以實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。同時(shí)，通過(guò)采納全球零售商公認(rèn)且普遍認(rèn)同的 GFSI 標(biāo)準(zhǔn)，有利于促進(jìn)整個(gè)食品供應(yīng)鏈的成本效率。

在2001 年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在HACCP 認(rèn)證基礎(chǔ)上，開始為食品行業(yè)制定可審核的標(biāo)準(zhǔn)，并于2005 年發(fā)布了ISO22000:2005。該標(biāo)準(zhǔn)的目的是為那些需要達(dá)到眾多不同全球食品安全要求的企業(yè)，明晰食品安全管理要求。然而由于前提方案內(nèi)容欠缺，ISO 22000:2005 當(dāng)時(shí)并沒有被 GFSI 認(rèn)可。為了改進(jìn)內(nèi)容，一些來(lái)自大型跨國(guó)企業(yè)的專家對(duì) ISO22000:2005 做出了補(bǔ)充，也就是大家所熟知的公共可用規(guī)范（PAS 220:2008）于2008 年生效。

GFSI 認(rèn)可了ISO 22000:2005 和PAS220:2008 的整合，但是同時(shí)也要求建立一個(gè)行業(yè)體系：注重法規(guī)和客戶要求的同時(shí)，監(jiān)控兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的整合。在結(jié)合了ISO 22000:2005、PAS 220:2008及其他一些法規(guī)和客戶要求后，食品安全認(rèn)證會(huì)（Foundation for FoodSafety Certification）推出了FSSC22000，并由GFSI 于2009 年5 月作為食品安全管理的全球基準(zhǔn)而通過(guò)。該標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)實(shí)施，F(xiàn)SSC 22000 將成為GFSI 認(rèn)可的第六項(xiàng)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)舉措將在全球范圍內(nèi)降低供應(yīng)鏈的采購(gòu)成本并提升一致性，同時(shí)提高最終用戶對(duì)第三方認(rèn)證的信心，并提供更多的靈活性及選擇性。

FSSC 22000 是一項(xiàng)全球性的、可審核的食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合了良好操作規(guī)范（GMP）、HACCP 以及其他管理體系要求。FSSC 22000 為食品企業(yè)提供了一套全球認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，證明其已建立的管理體系，并充分滿足顧客及行業(yè)法規(guī)在食品安全方面的要求。此標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)之初就考慮到涵蓋食品供應(yīng)鏈的所有過(guò)程，無(wú)論是直接還是間接和最終產(chǎn)品相關(guān)。它為食品供應(yīng)鏈上的企業(yè)提供了統(tǒng)一的食品安全管理方法，并易于被處于食品供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)的組織接受、實(shí)施及審核。

實(shí)施益處

通過(guò)實(shí)施FSSC 22000，食品行業(yè)可以采用風(fēng)險(xiǎn)管理和在其他行業(yè)廣泛得到驗(yàn)證的質(zhì)量保證技術(shù)。它獨(dú)立可信，旨在達(dá)成：

· 對(duì)食品更有信心

· 健康隱患更少

· 更好保護(hù)品牌

· 審核成本更低

· 供應(yīng)鏈管理更完善

該標(biāo)準(zhǔn)有助于解決整個(gè)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為應(yīng)對(duì)顧客對(duì)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生恐慌，各大廠商和零售商或已引進(jìn)定制的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)可以通過(guò)FSSC 22000為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并在必要時(shí)加入特定的附加要求。

這將使生產(chǎn)商和供應(yīng)商更為容易向廣泛的客戶群銷售產(chǎn)品。生產(chǎn)商可以更好地控制其過(guò)程，并能更直觀地看待他的組織。審核可以成為持續(xù)改進(jìn)的基石，并衡量全球水平的基準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化使產(chǎn)品能更容易地邁入新市場(chǎng)，賣給新客戶。

這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)還可以帶來(lái)下列益處：

· 食品標(biāo)準(zhǔn)更透明

· 成為人人認(rèn)可的全球標(biāo)準(zhǔn)

· 更有效的第三方審核，減輕監(jiān)管機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)–監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以把該新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作考核的點(diǎn)

· 借助過(guò)程效益和流程審核，節(jié)約成本

FSSC 22000的最終目的是完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)，重拾消費(fèi)者對(duì)食品安全供應(yīng)的信心。這將造利整個(gè)行業(yè)。

大事件

1.截至2010年底，超過(guò)35家認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為關(guān)聯(lián)方且該數(shù)字每月增長(zhǎng)；

2.為了支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)確定正確的范疇，理事會(huì)制定了一個(gè)對(duì)必要要求有進(jìn)一步解釋的指導(dǎo)文件；

3.年度協(xié)調(diào)日2010年10月28日在阿姆斯特丹舉行，26家認(rèn)證機(jī)構(gòu)參加了活動(dòng)并為即將參加的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供了寶貴的支持和見解。

4.根據(jù)2011年1月6日公布的GFSI指導(dǎo)文件第六版，食品安全認(rèn)證正在制定《忠誠(chéng)計(jì)劃》和《培訓(xùn)模塊》。

 

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  ?      用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí)，但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。

 

?      用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。

 

?      實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制度的企業(yè)﹐在綜知計(jì)算周期內(nèi)﹐如果勞動(dòng)者的實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)超過(guò)該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù)﹐超過(guò)部份應(yīng)視為廷長(zhǎng)時(shí)間。如果在整個(gè)綜合計(jì)算周期內(nèi)的實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)不超過(guò)該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù)﹐只是該綜合計(jì)算周期內(nèi)的某一具體日﹙或周﹑或月﹑或季﹚超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間﹐其超過(guò)部份不應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間。

 

?      依據(jù)《勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定﹐休息日安排勞動(dòng)者加班工作的﹐應(yīng)首先補(bǔ)休﹐不能補(bǔ)休時(shí)﹐則應(yīng)支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬。補(bǔ)休時(shí)間應(yīng)等同于加班時(shí)間。法定休假日安排勞動(dòng)者加班工作的﹐應(yīng)另外支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬﹐一般不安排補(bǔ)休。

 

最佳運(yùn)作指引

 相關(guān)鏈接

 

?      公司是否保存完整而真實(shí)的工人工作時(shí)間記錄？

 

?      公司采取何種方式記錄工作時(shí)間，工人上班或加班，是否可以不記錄工作時(shí)間？

 

?      工人是否每周至少休息一天？工人是否有合理的工間休息時(shí)間？

 

?      公司是否根據(jù)法規(guī)的規(guī)定計(jì)算和支付工人的加班工資？

 

?      工人在一個(gè)以上的崗位工作是否分別記錄工作時(shí)間？

 

?      工人是否需要將工作帶出工廠工作而不用記錄工作時(shí)間？

 

?      工人是否需要完成“定額”而加班工作，但不用記錄工作時(shí)間？

 

?      公司是否申請(qǐng)綜合計(jì)算工時(shí)制或不定時(shí)工作制，并合理安排工人休息？

 

?      公司是否濫用綜合計(jì)算工時(shí)制、不定時(shí)工作制或集體談判協(xié)議？

 ?      經(jīng)常性加班的存在意味著基本需求工資的支付不足，這將在下一節(jié)

 

SA8000與《勞動(dòng)法》（八）

薪酬

 

 

 

 

  SA8000

  勞動(dòng)法

 

?      公司應(yīng)保證在一標(biāo)準(zhǔn)工作周內(nèi)所付工資至少達(dá)到法定或行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)幷總能滿足員工基本需要，以及提供一些可隨意支配的收入。

 

?      公司應(yīng)保證不因懲戒目的而扣減工資，幷應(yīng)保證定期向員工清楚詳細(xì)地列明工資、待遇構(gòu)成；公司還應(yīng)保證工資、待遇與所有適用法律完全相符。工資、待遇應(yīng)用現(xiàn)金或支票，以方便員工的形式支付。

 

?      公司應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的和約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避涉及勞動(dòng)和社會(huì)保障條例的適用法律所規(guī)定的對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

?      國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

 

?      在勞動(dòng)合同中，雙方當(dāng)事人約定的勞動(dòng)者在未完成勞動(dòng)定額或承包任務(wù)的情況下，用人單位可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的條款不具有法律效力。

 

?      勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后，試用、熟練、見習(xí)期間，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

 

?      工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。

 

?      非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

 

最佳運(yùn)作指引

 

 

?      公司是否提供完整而真實(shí)的工資數(shù)據(jù)？是記件工資制還是計(jì)時(shí)工資制？

 

?      工人標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的工資是否達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并能滿足工人的需要？

 

?      公司是否支付每年10天的法定假期工資？

 

?      公司的臨時(shí)工、學(xué)徒工、試用工的期限多長(zhǎng)，他們的工資如何計(jì)算和發(fā)放？

 

?      公司是否為女工提供至少90天的有薪產(chǎn)假？

 

?      公司是否為工人辦理社會(huì)保險(xiǎn)，包括工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育和失業(yè)保險(xiǎn)？

 

?      公司是否按時(shí)發(fā)放工資，是否發(fā)生過(guò)拖欠工資的現(xiàn)象？

 ?      公司是否有長(zhǎng)時(shí)間的停工待料現(xiàn)象，公司如何計(jì)算停工待料工資？

 

?      如果工人違反廠規(guī)，工廠是否采用扣減工資作為懲罰？

 

?      工廠是否及時(shí)與工人簽訂勞動(dòng)合同，而且工人可以保留一份勞動(dòng)合同？

 

?      工人是否收到工資清單，是否明白工資的計(jì)算方法，能否檢查并核算本人工資？

 

?      辭工和被解雇工人工資如何發(fā)放？

 

 

 

SA8000：企業(yè)要邁道德“門檻”

下班后，小周和幾個(gè)姐妹破例早早地回到宿舍。沒有以往加班的忙碌，大家卻都有些無(wú)聊和失落。剛聽說(shuō)廠里突然把加班費(fèi)提高了不少，但她們心里還是將信將疑。她們也許不知道，自己工作了幾年的東家——默默無(wú)聞的東莞常平合藝廠，一夜之間因?yàn)榍沸斤L(fēng)波突然受到海內(nèi)外關(guān)注。

3月底的一個(gè)平常午后，幾名不速之客走進(jìn)了浙江海寧一家皮革服裝公司，他們并沒有去車間看皮衣質(zhì)量的好壞，而是在車間來(lái)回走動(dòng)。角落里的備用藥箱卻吸引了他們的注意，他們不斷向員工詢問(wèn)著一些與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的話題：加班工資，醫(yī)療保險(xiǎn)，甚至洗手間是否有手紙和香皂等。

“請(qǐng)盡快告知SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證情況，我們的采購(gòu)合同將與此有關(guān)……”近日，杭州一家羽絨制品廠突然接到美國(guó)銷售商的傳真，對(duì)方要求該廠盡快申請(qǐng)SA8000。

無(wú)論你是否作好準(zhǔn)備，SA8000，這么一個(gè)看似吉利的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)就悄然牽動(dòng)著珠三角、長(zhǎng)三角眾多勞動(dòng)密集型出口企業(yè)的神經(jīng)……

狼來(lái)了？

突如其來(lái)的SA8000，讓不少企業(yè)真切感受到“狼來(lái)了“的危機(jī)。此前，他們甚至對(duì)社會(huì)責(zé)任一片茫然。

曾經(jīng)有一名英國(guó)人對(duì)社會(huì)責(zé)任（CSR）做了精彩的概括：“一家健康發(fā)展的公司就必須有社會(huì)、環(huán)境、財(cái)政這三條底線?！苯眨鐣?huì)責(zé)任國(guó)際組織（SAI）主席 Alice Tepper Marlin女士親臨北大，介紹全球社會(huì)責(zé)任的發(fā)展趨勢(shì)。她提到目前在世界范圍有很多購(gòu)物指南，這個(gè)指南不是指導(dǎo)顧客從哪里購(gòu)買產(chǎn)品，而是從哪兒購(gòu)買到一些負(fù)責(zé)任公司的產(chǎn)品。第一本有關(guān)社會(huì)責(zé)任的購(gòu)物指南于1988年出版，德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、巴西等國(guó)家先后推出了類似的指南?！跋嘈旁谥袊?guó)開發(fā)出這么一本消費(fèi)指南，也會(huì)是一件很美妙的事情?！?span>Alice說(shuō)。
2001年，有關(guān)組織在歐美國(guó)家曾作過(guò)一次消費(fèi)者調(diào)查，其中：
70%的人認(rèn)為企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾，是他們購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)考慮的一個(gè)重要因素；

58%的人認(rèn)為企業(yè)對(duì)勞工問(wèn)題沒有給予足夠的關(guān)注；
50%的人表示會(huì)對(duì)沒有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)采取負(fù)面行動(dòng)；
20%的人表示已對(duì)沒有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)采取了“懲罰”行動(dòng)。

迫于消費(fèi)者日益增大的壓力，很多歐美跨國(guó)公司都制定了各自的社會(huì)責(zé)任守則。企業(yè)和消費(fèi)者都希望制定一個(gè)類似ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的、全球通用的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立一套獨(dú)立的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)制，提高社會(huì)責(zé)任審核的透明度和公信力，也避免浪費(fèi)資源重復(fù)審核。SA8000正是這一國(guó)際潮流的產(chǎn)物。它于1997年8月出臺(tái)之后，首先在發(fā)達(dá)國(guó)家、繼而在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的認(rèn)同與支持。

在不少國(guó)內(nèi)企業(yè)驚呼“狼來(lái)了”的慨嘆中，SA8000在全球化浪潮中不可避免地席卷中國(guó)?！?span>SA8000是全球化帶來(lái)的必然結(jié)果，因?yàn)橛泻芏嗫鐕?guó)公司的投資和采購(gòu)行為轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家?！鄙钲诋?dāng)代社會(huì)觀察研究所劉開明博士如是說(shuō)。

自上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代初，大量跨國(guó)公司到中國(guó)來(lái)投資和采購(gòu)，中國(guó)一些工廠的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，“中國(guó)制造”在世界上并不是一個(gè)很好的名聲。在這種壓力之下，一些跨國(guó)公司就開始在其內(nèi)部供應(yīng)鏈中進(jìn)行一些社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督行動(dòng)，進(jìn)而擴(kuò)大到零售商。自2002年以來(lái)，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)也開始面臨著社會(huì)責(zé)任的審核與要求。SA8000的推行意味著國(guó)際市場(chǎng)只會(huì)越來(lái)越重視其供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。

苦口良藥利于病

目前，受SA8000約束的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如電子、服裝、紡織、制鞋、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等。這些行業(yè)產(chǎn)品占了我國(guó)向美國(guó)出口產(chǎn)品的大部分。地區(qū)則主要在珠三角地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)。

對(duì)中國(guó)的勞動(dòng)密集型出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，SA8000是一劑苦口良藥。

有關(guān)報(bào)道指出，中國(guó)企業(yè)的勞工問(wèn)題主要表現(xiàn)在20個(gè)方面：

1.非法雇傭童工；
2.違法使用未成年工；
3.收取職工押金、扣押和限制人身自由；
4.侮辱體罰工人，侵犯工人人身權(quán)利；
5.超時(shí)加班加點(diǎn)；
6.工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不依法支付加班費(fèi)；
7.社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率太低；
8.扣押拖欠職工工資，尤其是拖欠民工工資；
9.沒有提供法定的福利待遇；
10.工人住宿擁擠，宿舍條件太差；
11.廠房安全出口不夠，礦難頻發(fā)；
12.消防器材不夠；
13.工人消防訓(xùn)練不夠；
14.有毒有害化學(xué)品的保管使用不當(dāng)；
15.工作條件太差，個(gè)人防護(hù)用品缺乏；
16.特種人員和特種設(shè)備安全管理差；
17.沒有工會(huì)組織或者形同虛設(shè)；
18.就業(yè)的性別、戶籍、城鄉(xiāng)、學(xué)歷、年齡等歧視突出；
19.女職工的“三期”保護(hù)落實(shí)差；
20.對(duì)員工冷漠，缺乏人文關(guān)懷。

上述問(wèn)題，不僅在中國(guó)本土企業(yè)存在，在中國(guó)的“三資”企業(yè)中也存在。據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)對(duì)廣東省的外資企業(yè)所作的調(diào)查，其統(tǒng)計(jì)數(shù)字令人擔(dān)憂：