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長(zhǎng)寧區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升商事服務(wù)水平,試點(diǎn)“一照多址”和“一證多址”的注冊(cè)上海公司登記制度改革,大大減少了企業(yè)“入場(chǎng)”時(shí)間。同時(shí),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)、探索監(jiān)管新模式,與杭州市余杭區(qū)對(duì)接,在全國(guó)首創(chuàng)建立跨省市監(jiān)管協(xié)作、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制。
2016年7月,長(zhǎng)寧區(qū)率先試點(diǎn)在“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”實(shí)施“一照多址”和“一證多址”改革試點(diǎn),以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、釋放企業(yè)發(fā)展?jié)摿突盍ΑW?cè)在長(zhǎng)寧區(qū)內(nèi)、符合相關(guān)要求的“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”內(nèi)資企業(yè),在長(zhǎng)寧區(qū)內(nèi)增設(shè)一個(gè)或多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí),只需在原有營(yíng)業(yè)執(zhí)照上增加新的經(jīng)營(yíng)地址,無(wú)需重新辦理分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí),企業(yè)在區(qū)內(nèi)新開(kāi)始經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相同的分支實(shí)體店,根據(jù)企業(yè)報(bào)備的連鎖門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾,只需直接在第一家實(shí)體店的許可證之外進(jìn)行附記備案,視同取得許可證。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)“一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照、多個(gè)經(jīng)營(yíng)地址、一次行政許可”。2017年10月,“一照多址”推出“2.0升級(jí)版”,將適用“一照多址”的企業(yè)也不再局限于“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”,而是擴(kuò)大至不涉及許可項(xiàng)目的一般項(xiàng)目,同時(shí)切實(shí)落實(shí)事中事后監(jiān)管要求。目前,已有上海安鮮達(dá)物流科技有限公司、思親膚化妝品貿(mào)易(上海)有限公司、哦加哦網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司(猩便利)等“一照多址”試點(diǎn)企業(yè)15家,區(qū)內(nèi)區(qū)外備案的分公司和非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)點(diǎn)共125個(gè),區(qū)內(nèi)區(qū)外備案的分公司和非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)點(diǎn)共125個(gè)。其中,易果網(wǎng)、每日優(yōu)鮮等“互聯(lián)網(wǎng)+生鮮”企業(yè)的食品經(jīng)營(yíng)配送非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)點(diǎn)近80個(gè),大大提升了市民對(duì)生鮮食品獲得的便利性。目前,長(zhǎng)寧正深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建。針對(duì)區(qū)域三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一的“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”較易出現(xiàn)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)寧在今年1月成立上海首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)審判庭,集中受理涉及互聯(lián)網(wǎng)的民商事案件。截至今年7月,已受理案件775件,審結(jié)633件。此外,今年4月易果生鮮、蘭維樂(lè)等6家企業(yè)開(kāi)始執(zhí)行國(guó)內(nèi)首部《生鮮電子商務(wù)平臺(tái)退換貨服務(wù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),探索建立由市場(chǎng)主體自主制定、政府規(guī)范引導(dǎo)、企業(yè)廣泛參與、社會(huì)監(jiān)督反饋的工作機(jī)制。與此同時(shí),長(zhǎng)寧還加強(qiáng)與第三方平臺(tái)企業(yè)合作,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的交互共享,依托美團(tuán)點(diǎn)評(píng)“天眼”系統(tǒng),打造“線上及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推送預(yù)警——線下快速響應(yīng)、高效核查”的線上線下一體化監(jiān)管模式。
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